美国为什么要建“金穹”导弹防御系统

5月20日(rì)，美国(měiguó)总统特朗普宣布，美国将花费1750亿美元建造“金穹”导弹(dǎodàn)防御系统(xìtǒng)，并称此系统将在3年内实现“全面运转”。“金穹”导弹防御系统意在“保护美国国土免受巡航导弹、弹道导弹、高超音速导弹、无人机的袭击”，包括“保卫美国盟国以及前沿部署的美国部队”，这个庞大(pángdà)的系统是否可以如期建成呢？ 美国总统特朗普宣称要建的(de)“金穹”导弹防御系统，缘起以色列的“铁穹(tiěqióng)”反火箭弹、反短程导弹系统。“铁穹”系统在针对以色列周边哈马斯、胡塞武装及伊朗的火箭弹、短程导弹的防空反导作战中，展示出优良战绩，这引起特朗普的高度关注。第二次就任美国总统后，他(tā)签署(qiānshǔ)建造(jiànzào)“美国铁穹”系统的行政令，要求美国国防部长海格塞斯在60天内提交美国下一代导弹防御系统的计划，以便在编列(biānliè)2026年政府预算及国防预算时，为其配置资源(zīyuán)。 由于(yóuyú)以色列的“铁穹”防空(fángkōng)系统是针对火箭炮、火炮、迫击炮，以及近程无人机、导弹的近程防空系统，而(ér)美国下一代导弹防御系统并非是以色列“铁穹”系统的美国版，因此(yīncǐ)，2月25日，美国国防部决定将这一系统命名为“金穹”系统，特朗普批准了这一命名。 平时我们往往将防空反导视为同一种作战行动，其实，防空作战指(zhǐ)防备、抗击、反击空袭的(de)作战行动，而反导作战指使用反导武器拦截来袭导弹或使其失效的作战行动。提到(tídào)导弹防御，自然会联想到美国里根政府时期的“战略防御倡议”和(hé)“星球大战”计划(jìhuà)。那么(nàme)，特朗普的“金穹”导弹防御系统计划是里根政府“星球大战”计划的翻版吗？ 首先，从(cóng)系统结构上看，“金穹”导弹防御系统计划包括3个层次。第一层是对来袭目标的探测(tàncè)、监视、发现、锁定和预警的传感器系统，遍布从海底到太空的各层空间，具体有“机动目标指示器”、超视距雷达、E-7“楔尾”预警机和“综合海底监视系统(jiānshìxìtǒng)”等，对潜艇、水面舰艇、飞机和导弹进行探测和跟踪；第二层(dìèrcéng)是对来袭导弹的拦截(lánjié)和攻击(gōngjī)的反导层，用于对配备分导多弹头、高超音速助推(zhùtuī)滑翔弹头和轨道轰炸(hōngzhà)系统的洲际弹道导弹进行拦截和攻击；第三层是防空层，用于对来袭飞机、无人机和巡航导弹的防空作战。 其次，从作战领域上看(kàn)，“金穹(jīnqióng)”系统是一个遍布多维空间的系统，即不仅其探测、侦察、预警设备遍及陆、海(hǎi)、空、天、深海等多维空间，而且其拦截、反击手段同样遍布陆、海、空、天、深海等多维空间。和里根政府提出的“星球大战”计划相比，它(tā)不仅重视太空领域，更加强调多维空间的跨域(kuàyù)协同。 最后，从建造(jiànzào)目的上看，“金穹”系统的首要目的虽然是“保护国土免受(miǎnshòu)巡航导弹、弹道导弹、高超音速导弹、无人机的袭击”，但也包括“保卫美国(měiguó)盟国以及前沿部署的美国部队”。事实上，在美国及其庞大的盟友体系仍然存在，美国驻军仍然遍布全球盟国、海外(hǎiwài)领地、属地(shǔdì)数百个军事基地的情况下，美国单独建设(jiànshè)“金穹”系统并将盟国“摘”出来的可能性并不存在。 美国的(de)导弹防御系统，包括(bāokuò)防空系统、反导系统不是号称天下无敌吗？海湾战争中，“爱国者”拦截“飞毛腿”的战例，经过(jīngguò)视频传播，加上军火公司渲染，几乎都成了神话。后来，“萨德”系统更是被报道得“神乎其神”。特朗普政府(zhèngfǔ)为什么还要在推行国内减税、外贸加税，削减(xuējiǎn)政府预算的情况下，花费巨资研发“金穹”系统呢？ 一是(shì)特朗普好大喜功的(de)个人风格使然。美国总统是法定的三军总司令，在一个任期内不搞出点动静，是不符合特朗普性格的。在特朗普的上个总统任期内，先后将网络司令部(sīlìngbù)和太空司令部提升(tíshēng)为(wèi)一级作战司令部，使得美国的一级作战司令部从原来的9个上升为11个。但是，至今网络司令部司令仍(réng)由国土安全部司令兼任(jiānrèn)，太空部队的预算也仍在美国空军部内(bùnèi)编列。毫无疑问，网络司令部、太空司令部，和其他一级作战司令部相比，其职、权都不可相提并论，这是美国式的“上有政策，下有对策”。 特朗普此次就任总统还不到半年，已经命名美国(měiguó)第六代战机为(wèi)F-47。而事实上，第六代战机的诸多战技性能指标尚未(shàngwèi)确定(quèdìng)，技术(jìshù)和系统研制还处在招投标阶段，F-47能否在特朗普的总统任期内研制出原型机都是未知数。但是，F-47一经命名，就与特朗普作为第47任美国总统的历史联系起来了。 二是新的(de)空中威胁确实已经产生。当然，特朗普(tèlǎngpǔ)建造新的导弹防御系统的想法也并非完全心血来潮。早在他第一个总统任期内的2019年，国会通过的国防(guófáng)法案就要求美国(měiguó)军方(jūnfāng)着手研制用于(yòngyú)导弹探测的新预警卫星，以及能够从太空摧毁弹道导弹的武器。2024年7月，特朗普在竞选期间就表示，他若再次当选，将下令建造类似以色列“铁穹”系统的防空系统来保卫美国。 新的空中威胁至少有高超音速导弹和无人机群。早在2018年(nián)俄罗斯成功试射“先锋(xiānfēng)”高超音速导弹之后，俄罗斯总统普京就声称“先锋”高超音速导弹可以撕开世界上所有的防空(fángkōng)和反导网，精准打击预定(yùdìng)目标。2022年3月19日，俄罗斯就声称向乌克兰发射了一枚(yīméi)“匕首”高超音速导弹。此后，俄罗斯在实战(shízhàn)中使用的高超音速导弹还有“锆石”和“榛树”。高超音速导弹的出现并用于实战，无疑给现有防空反导系统提出了新的挑战(tiǎozhàn)。 三是美国的防空反导系统确实存在短板(duǎnbǎn)。美国现有(xiànyǒu)的较为著名(zhùmíng)的反导系统是陆基的“爱国者”和“萨德”。其中“爱国者”主要用于拦截并摧毁各种高性能飞机、战术弹道导弹及低空巡航导弹，拦截高度与距离通常不(bù)超过100千米。这是一款(yīkuǎn)侧重于在近距离内快速响应和拦截的导弹，“爱国者”在具体使用上主要用于野战防空反导。 “萨德”主要用于(yòngyú)拦截(lánjié)并摧毁高空飞行的弹道导弹，包括(bāokuò)在中远程导弹的末段(mòduàn)飞行阶段进行拦截，拦截高度可达180千米以上，拦截距离则可超过300千米，特别擅长在导弹的末段飞行阶段进行拦截，“萨德”在具体使用上主要用于要地防空反导。 海基的“宙斯盾”反导系统体现了美国20世纪80年代(niándài)的科技水平。2024年4月，美国导弹防御局称，将对该系统进行集成太空目标跟踪能力(nénglì)的改造，这(zhè)客观(kèguān)上暴露出美国现有反导系统技术落后的问题。 除此之外，海基的(de)“宙斯盾”系统和陆基的“爱国者”和“萨德”系统，都是独立(dúlì)开发、各自为战的系统，相互之间(xiānghùzhījiān)没有网络链接，现代条件下，它们显然无法有效应对高超音速(gāochāoyīnsù)导弹、中远程弹道导弹、超音速战斗机、无人机集群等复合型空中威胁。 而设计(shèjì)中的“金穹”防空反导系统，不仅整合“爱国者”“萨德”“宙斯盾”防空反导系统的设备和技术，还构建包括新(xīn)的预警探测卫星、预警机、海基雷达网等组成的侦察(zhēnchá)探测网，包括部署(bùshǔ)在从太空到深海(shēnhǎi)的火力摧毁网络系统。简要地说，“金穹”系统就是为了实现防空反导从导弹对(duì)导弹的点对点探测、拦截、摧毁，到反导网对导弹、无人机群的网对群的探测、拦截和摧毁。 就现在的预想而言，“金穹”系统的目标(mùbiāo)宏大，能否实现预想目标、达成预定目的还存在不确定性。从(cóng)过去的事实看，美军凡是需要跨多部门协调的计划(jìhuà)都会遭遇巨大阻力。如美军各军种信息系统的一体化，从“武士(wǔshì)C4I”计划，到全球信息栅格计划，真正的一体化至今没有实现。从现实情况看，“金穹”系统计划至少面临(miànlín)以下问题。 一是技术并未成熟(chéngshú)。“金穹”系统已经具备一定的技术和装备基础(jīchǔ)，例如，预警机(yùjǐngjī)是“金穹”系统多维空间预警网络的空中部分，美国空军计划以新研的E-7“楔尾”预警机取代已经服役数十年的E-3“哨兵(shàobīng)”预警机。E-7“楔尾”预警机已经基本完成研制(yánzhì)，并在美军与英国、澳大利亚、韩国等盟国的联合军演中投入使用。 但是，更多的技术(jìshù)尚在研发之中。例如，“金穹”系统预警网络的核心是天基部分，它是跟踪(gēnzōng)和拦截高超音速(gāochāoyīnsù)导弹、隐身快速变轨机动目标的最有效(yǒuxiào)手段(shǒuduàn)。美国导弹防御局和太空军正探索的新技术，包括空间传感器和拦截器。美军计划在2029年年底之前将(jiāng)超过450颗新型卫星送入轨道。然而，尚有大量技术难题有待突破，尤其是针对弹道导弹和高超音速导弹的助推段探测和拦截技术。 二是资金缺口很大。特朗普政府预计投入1750亿美元建设“金穹”导弹防御系统，其中(zhōng)2026年预计投入250亿美元，照这样的(de)力度，想要3年完成“金穹”系统的建造(jiànzào)就不太现实。特朗普声称2026财年(cáinián)军费(jūnfèi)投入将超万亿美元，但“金穹”系统也仅列入250亿美元，只有计划中1750亿美元的15%不到(dào)，后面两年要将年度(niándù)军费投入增加到多少，才能在“金穹”系统上再补足其余的85%？ 三是(sānshì)盟友合作(hézuò)前景不乐观。防空反导天然需要盟友合作，美国20世纪50年代建成的第一个防空系统“赛其”系统，就是和远在欧洲的盟国联合(liánhé)完成(wánchéng)的。因为只有在欧洲设立预警雷达网，提前(tíqián)发现来袭的导弹和战机，才能为美国本土争取尽可能多的预警、防空准备时间。但是，现在特朗普将关税大棒无情(wúqíng)挥向包括盟友在内的多数国家，推卸协防盟国的责任，甚至扬言退出北约，已经寒了盟友的心。 总的来说(zǒngdeláishuō)，正如美国参议院军事委员会新兴威胁与能力小组(xiǎozǔ)委员会成员蒂姆·谢伊所言(xièyīsuǒyán)，尽管“金穹”系统计划得到特朗普政府和国防委员会的力挺，但各方对该计划的复杂性和潜在成本仍(réng)缺乏充分认知。至于最后结果，也许会在现有计划的某些部分获得进展，但完全(wánquán)如愿几乎没有可能性。 （作者单位：国防科技大学信息(xìnxī)通信学院） 吴敏文(wúmǐnwén) 来源：中国青年报 2025年05月29日 05版(bǎn) （来源(láiyuán)：中国青年报）