脚沾黑土的民声代言人

韩凤香（右四）同村民(cūnmín)在田间交流。资料图片

她是“80”后(hòu)“新农人”，2011年，返乡创业，带领乡亲们科学种田，共同致富。她是农业发展推动者(tuīdòngzhě)，积极推广“4 + 2 梨树模式(móshì)”升级版，为黑土地高效利用提供(tígōng)范例。她是黑土地司法保护的坚实纽带，推动“普法进田+解纷到户”法治(fǎzhì)实践，为耕地永续利用浇筑法治根基。她，就是全国人大代表、吉林省梨树县凤凰山农机(nóngjī)农民专业合作社理事长韩凤香——

黑土地上的致富(zhìfù)“领头羊”

吉林省梨树县(xiàn)位于松辽平原腹地的黄金玉米带，是全国产粮大县。2008年，韩凤香大学毕业后留在(liúzài)了城里工作，而一次返乡(fǎnxiāng)经历彻底改变了她的人生轨迹。

看着村里的经营和耕作方式已经落后，大规模机械化生产难以运作(yùnzuò)，先进的农业(nóngyè)技术和农田基础设施建设也因农户分散经营而不能推广(tuīguǎng)，韩凤香迫切希望改变现状，用集约耕种土地的方式带领乡亲们增收。

2011年，韩凤香放弃了(le)城里工作，回乡创办了梨树县凤凰山农机农民专业合作社(hézuòshè)。合作社创立初期，资金匮乏成为最大阻碍，韩凤香从父母那里借款购置农机具，并整合邻里设备，开启农业机械化(jīxièhuà)探索之旅。然而，村民对运用(yùnyòng)大型农机具存在(cúnzài)的抵触情绪，又给韩凤香带来了新挑战。于是，韩凤香果断流转外出务工村民土地打造样板田，用实际成果证明机械化种植优势，实现整社整村推进(tuījìn)土地规模化种植和(hé)全程机械化作业，生产效益明显提升。

科技(kējì)赋能与产业链延伸是韩凤香引领乡村振兴的关键举措。2023年，梨树县凤凰山农机农民专业合作社(hézuòshè)被纳入国家数字种植业创新应用(yìngyòng)基地建设项目，韩凤香再次感受到科技给种田带来的巨大变化。

无人机等智能设备构建起农业(nóngyè)“智慧大脑”，气象综合监测站精准把(bǎ)控气象信息及百亩田况，种植从“靠天吃饭”迈向“科技引领”，无人驾驶拖拉机等先进装备也加速了农业现代化进程。在韩凤香的持续努力下，她带领的合作社规模逐渐(zhújiàn)壮大，入社人数(rénshù)近160人，集约经营(jíyuējīngyíng)土地(tǔdì)(tǔdì)1.5万亩，生产范围覆盖(fùgài)2个乡镇的9个村，每公顷农田可多产粮800斤到1000斤，每公顷土地增收达2000余元。2024年，粮食总产量达2200余万斤，带动农民年增收超5万元。

在(zài)全国(quánguó)两会的“代表通道”上，韩凤香分享了自己返乡创办合作社，带领村民发展现代农业的经历(jīnglì)体会。看到像韩凤香这样的“新农人”成功创业，带领乡亲们走上共同致富的道路，越来越多(duō)的年轻人选择返乡创业，在农村广阔天地中挥洒青春激情，共同描绘乡村振兴新图景(tújǐng)。

丰年田垄上的(de)民意“倾听者”

2025年，春节假期一过，韩凤香(hánfèngxiāng)便解决了社员王春方的春耕购种(gòuzhǒng)难题(nántí)。韩凤香拿出随身携带的本子，在“王春方的难题”旁打上了一个勾，这是她2025年为社员们解决的第四件事。

翻开记事本(jìshìběn)，这个陪伴韩凤香多年的(de)本子，密密麻麻记录着参加各类(gèlèi)会议的重点，更记录着社员们的名字和(hé)他们遇到的难处。对韩凤香而言，这本磨旧了的记事本，不仅是与乡亲们联系的桥梁，更意味着一份沉甸甸的责任。

正是这份责任感，驱使韩凤香常年扎根田间地头，俯身倾听(qīngtīng)民意。无论是春耕的(de)种子问题、化肥资金短缺，还是生产中的困境难题……韩凤香都(dōu)会一边(yībiān)与社员们深入交流，一边在记事本上仔细记录下他们的迫切需求。

2022年夏天，接连下的几场(jǐchǎng)大雨，打破(dǎpò)了韩凤香所在合作社(hézuòshè)原本的平静。韩凤香紧急带着合作社成员摸排积水情况，连夜组织挖沟机冒雨疏通、加深田间排水沟渠，最终保住了洪涝地块八九成的作物。

治涝排涝，对稳产(wěnchǎn)增产意义重大。秋收后，韩凤香走访调研7个周边村屯，在和村里的“老把式”交流时得知，农业(nóngyè)生产(shēngchǎn)、刮风下雨，都会逐渐堵塞挖出的田间沟。

2023年，韩凤香(hánfèngxiāng)当选全国人大(quánguóréndà)代表，这位脚底沾满黑土的人大代表，把田埂上的民声带进了人民大会堂。在十四届全国人大一次会议上，韩凤香提出“关于加大(jiādà)对农业大县农村基础设施投入的建议”。

农业农村部的回应如(rú)春水破冰，相关部门(bùmén)整合资金注入田间沟渠，在全县范围内推进排水沟渠的修复(xiūfù)和建设，让洪涝灾害的“伤口”变成黑土地的“毛细血管”。

韩凤香发现，村里出现许多“破皮黄”，黄土裸露、产量极低(jídī)，曾经“捏把黑土冒油花，插根筷子能(néng)发芽(fāyá)”的黑土地，成了过去时。韩凤香始终不忘“保护好黑土地这一‘耕地中的大熊猫’”的殷殷嘱托(zhǔtuō)，大力推广(dàlìtuīguǎng)“4+2梨树模式”升级版，实现了每公顷土壤含水量提升至40%，蚯蚓数量增加6倍至10倍。

“土地肥了，饭碗才端得稳！”韩凤香指着连片(liánpiàn)的黑土地说，“现在(xiànzài)大伙儿干劲十足，现代农业的路子越走越宽。”

耕地(gēngdì)“大熊猫”的法治“守护人”

2025年5月6日，最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理破坏黑土地资源刑事案件(xíngshìànjiàn)适用法律若干问题的解释(jiěshì)》以及人民法院依法审理破坏黑土地资源犯罪(fànzuì)典型案例。梨树(líshù)法院依法审理的“刘某某非法占用农用地案”入选典型案例。

“要依法严厉打击破坏黑土地资源违法犯罪，引导社会公众从造福(zàofú)子孙、永续发展的高度认识(rènshí)黑土地保护，主动参与到(dào)黑土地资源和生态环境保护中来(zhōnglái)。”作为全国人大代表和黑土地保护的实践者，而今，韩凤香扛起法治火种，让黑土地穿上“法治铠甲”。

在基层履职调研时，韩凤香发现非法占用破坏、隐蔽性盗挖等侵害黑土地违法行为偶有发生。为此，韩凤香充分发挥(chōngfènfāhuī)人大代表监督职能，深度参与司法机关黑土地保护工作，也看到了(le)人民法院立足审判职能，做实(zuòshí)黑土地保护工作的(de)一幕幕场景(chǎngjǐng)，切身感受到了人民法院坚决守住粮食安全底线的司法担当。

在一场涉黑土地案件(ànjiàn)的巡回(xúnhuí)审判中，某企业非法占用耕地倾倒废渣，法官在案发地搭(dā)起临时法庭，邀请百余名村民旁听。庭审结束后，法院联合生态环境部门现场督促(dūcù)企业复垦土壤，并引入第三方机构检测地力恢复数据。

“判一案，护一方，这样的‘法治(fǎzhì)课’比发十本手册效果更好(gènghǎo)。”针对盗挖黑土、非法占用耕地等典型案例，韩凤香建议法院加强对黑土地保护法等相关法律法规的宣传，强化(qiánghuà)以案释法，不断强化人民(rénmín)群众对黑土地的保护意识。

在与法院开展专题座谈时，韩凤香提出，“要深耕黑土地保护司法服务，引导更多社会力量(lìliàng)参与黑土地保护，推动形成全社会共同(gòngtóng)关爱黑土地、珍惜黑土地、保护黑土地的强大(qiángdà)合力”。

此外，韩凤香通过深度参与司法实践，推动形成了“预防(yùfáng)—调解—审判—修复(xiūfù)”的全链条司法保护体系，为维护国家(guójiā)粮食安全、强化黑土地保护构筑起坚实法治屏障。

“黑土地保护的道路还很长，面临的挑战也很多。”面向未来，韩凤香呼吁，“期待更多社会(shèhuì)力量像守护生命一样守护黑土地，共同为耕地中(zhōng)的‘大熊猫’筑牢法治防线(fángxiàn)，让每一寸沃土都(dōu)能在法治的滋养下生生不息，为子孙后代留下更加丰饶的黑土粮仓。”

来源(láiyuán)：人民法院报·7版

记者：孙兵 | 通讯员(tōngxùnyuán)：牛敬良

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